上證報中國證券網訊 據深圳市發展和改革委員會6月6日消息，深圳市發展和改革委員會、深圳市科技創新委員會、深圳市工業和信息化局、深圳市規劃和自然資源局聯合發布《深圳市培育發展新能源產業集群行動計劃（2022-2025年）》。

　　其中提出，到2025年，全市新能源發電裝機占比達到83%，產業增加值達到1000億元左右，年增加值百億元級企業3-5家，十億元級企業30家，形成產業鏈上下游協同發展、創新要素集聚、市場活力迸發的產業發展新生態。

　　全文如下：

　　一、 總體情況

　　本行動計劃所指的新能源產業主要包括核能、智能電網、太陽能、儲能、天然氣及其水合物、風能、氫能、地熱能、海洋能等領域。

　　（一）發展現狀。一是產業發展初具規模，2021年深圳新能源產業增加值約642億元，在核能、智能電網、太陽能、儲能等重點領域涌現出一批國內外知名企業。二是新能源供給能力穩步提升，2021年新能源發電裝機規模占全市總裝機容量77%，天然氣供應能力占全省比例超四成。三是科技創新能力日益增強，“十三五”期間新能源創新載體數量增長一倍，累計建成超過100家。四是標準體系建設成效突出，承擔核電領域國家、行業標準制修訂超過1000項，位居國內領先水平；深度參與編制世界首個虛擬電廠標準體系。五是國際市場影響力不斷擴大，中廣核為全球15個國家和地區提供新能源電力，在建核電機組數量和規模全球領先；光伏逆變器、鋰離子電池負極材料市場占有率位居全球前列。

　?。ǘ┐嬖趩栴}。一是部分產業集聚效應尚不突出,光伏、海上風電應用規模有待提升，氫能、地熱能等新興領域尚在培育初期。二是自主創新能力仍需加強，部分關鍵核心零部件和材料仍主要依賴進口。三是產業融合程度有待進一步深化，新能源與先進信息技術融合發展水平亟需提升，多能互補應用場景仍需拓展。四是國內外交流合作能力亟待加強，優勢領域“走出去”，薄弱環節“引進來”的步伐仍需加快。

　?。ㄈ﹥瀯菖c機遇。一是我市新能源產業總部研發特色突出，在核能、光伏、儲能、氫能等領域擁有一批知名龍頭骨干企業，并專注研發產業鏈、價值鏈、技術鏈中高端環節，已初步形成總部研發優質資源集聚態勢。二是部分前沿技術領域達到國內外先進水平，自主品牌“華龍一號”三代核電技術和安全性能指標國際領先，智能光伏逆變器、鋰離子儲能等技術全球領跑，質子交換膜燃料電池單堆額定功率國內領先。三是能源領域綠色低碳轉型大幅提速，未來能源結構日趨多元化，新能源將成為“雙碳”背景下全球能源消費增量的主體，為我市新能源產業發展提供重大機遇。

　　二、工作目標

　　到2025年，我市新能源產業集群形成規模領先、創新驅動、融合開放的發展格局，培育壯大一批帶動中小企業協同發展的骨干領軍企業和創新平臺，建成引領全國新能源產業高質量發展的高地。

　?。ㄒ唬┊a業集聚效應顯著增強。到2025年，全市新能源發電裝機占比達到83%，產業增加值達到1000億元左右，年增加值百億元級企業3-5家，十億元級企業30家，形成產業鏈上下游協同發展、創新要素集聚、市場活力迸發的產業發展新生態。

　?。ǘ┳灾鲃撔履芰Υ蠓岣?。圍繞核能、智能電網、光伏、儲能等重點領域，高標準建成一批國家、省市級創新平臺，突破一批產業關鍵核心技術，制定一批行業技術標準規范，建設成為新能源領域重要的技術創新策源地。

　?。ㄈ┊a業融合發展持續深化。新能源與5G、大數據、人工智能等行業實現深度融合發展。以新型儲能為媒介，推動智能電網與電動汽車能量和信息雙向互動。試點開展一批多能互補綜合能源項目，以應用示范促進綜合能源服務跨越式發展。

　　（四）開放合作程度進一步加深。在新能源供應、新能源技術與裝備、綠色投融資等方面與粵港澳大灣區城市、國內重點能源基地、“一帶一路”沿線國家合作取得顯著成效，為國內外能源創新合作探索優勢互補、互利共贏新模式。

　　三、重點任務

　　（一）做大做優產業集群。圍繞先進核能、智能電網、新型儲能、天然氣等優勢領域，以龍頭骨干企業帶動全產業鏈協同發展，大力培育“專精特新”中小企業，提升專業化協作配套水平。圍繞光伏、海上風電等可再生能源領域，以市場應用培育發展新能源裝備制造及生產性服務業，鼓勵企業積極開拓國內外市場，打造一批具有國際影響力的領軍品牌。圍繞氫能、天然氣水合物、地熱能、海洋能等新興能源產業，搭建創新平臺和開展應用示范，構建產學研用協同創新體系，攻克關鍵核心技術，搶占新興能源產業發展制高點。[市發展改革委、科技創新委、工業和信息化局、商務局、中小企業服務局,各區（新區、深汕特別合作區）等按職責分工負責]

　?。ǘ┨嵘夹g創新能級。加快構建以市場為導向的新能源技術創新體系，全面提升新能源科技及裝備創新水平。整合國內外高端創新要素資源，在核能、智能電網領域積極創建國家級創新平臺，在光伏、儲能、天然氣領域支持企業組建一批市級以上創新載體，布局一批中試試驗、應用驗證、材料檢測等功能型科技產業創新平臺。加大關鍵核心及共性技術攻關力度，形成一批具有自主知識產權的先進技術創新成果。支持龍頭骨干企業、行業協會牽頭或參與制修訂智能電網、儲能、氫能等領域技術標準，推動技術專利化、專利標準化、標準國際化。（市科技創新委、發展改革委、工業和信息化局、人力資源保障局、市場監管局等按職責分工負責）

　?。ㄈ┩苿赢a業融合發展。推動新能源與新一代信息技術深度融合，開發智慧能源新技術和新產品，積極發展智慧能源服務行業，構建更加完善的智慧能源產業生態體系。因地制宜建設綜合能源補給設施，創新開展智能電網與電動汽車能量和信息雙向互動，實現新能源與電動汽車協同優化發展。推動新能源產業各領域相互賦能、融通發展，形成多種能源靈活接入、源網荷儲一體化的產業融合發展新格局。（市發展改革委、工業和信息化局、科技創新委、交通運輸局等按職責分工負責）

　　（四）加強能源開放合作。積極承擔省新能源產業集聚區發展重大任務，加強與粵港澳大灣區城市交流互動，推動氫能、海上風電等領域互利合作，強化深圳新能源優勢產業對粵港澳大灣區城市輻射帶動作用。搶抓國內“雙碳”發展機遇，廣泛開展新能源產業合作，加快深圳新能源技術在全國的推廣應用，提升新能源產品經濟性和適用性，助推全國能源綠色低碳轉型。深化與“一帶一路”沿線國家能源基礎設施合作，拓寬新能源“引進來”渠道，加快新能源技術裝備和工程服務“走出去”步伐。（市發展改革委、市委大灣區辦、商務局、科技創新委、工業和信息化局、生態環境局等按職責分工負責）

　?。ㄎ澹┩七M體制機制創新。進一步深化電力市場改革，突破體制機制壁壘，鼓勵發展分布式能源、綜合能源服務等新業態新模式。積極落實國家天然氣體制改革，促進形成上游資源多渠道供應、中間管網統一高效集輸、下游銷售市場充分競爭的天然氣市場體系。完善新能源價格形成機制，探索有利于新能源產業發展的導向型政策，充分發揮市場價格杠桿調節作用。建設高效、普惠新能源服務體系，以能源領域許可審批告知承諾制試點為突破口，推動能源管理體制機制改革，打造具有全國競爭力的新能源產業發展營商環境。（市發展改革委、市委改革辦、工業和信息化局、住房建設局、國資委、商務局、政務服務數據管理局等按職責分工負責）