工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部、國家市場監(jiān)督管理總局等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車企業(yè)安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，指導(dǎo)新能源汽車企業(yè)加快構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的安全體系，全面增強(qiáng)企業(yè)在安全管理機(jī)制、產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)行監(jiān)測、售后服務(wù)、事故響應(yīng)處置、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的安全保障能力，提升新能源汽車安全水平，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車企業(yè)安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見

工信廳聯(lián)通裝〔2022〕10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、公安廳（局）、交通運(yùn)輸廳（局、委）、應(yīng)急管理廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委），各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局、消防救援總隊(duì)，新能源汽車企業(yè)和有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》（國辦發(fā)〔2020〕39號(hào)），進(jìn)一步壓實(shí)新能源汽車企業(yè)安全主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全保障體系，現(xiàn)提出以下意見：

一

總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，指導(dǎo)新能源汽車企業(yè)加快構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的安全體系，全面增強(qiáng)企業(yè)在安全管理機(jī)制、產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)行監(jiān)測、售后服務(wù)、事故響應(yīng)處置、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的安全保障能力，提升新能源汽車安全水平，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二

完善安全管理機(jī)制

（一）強(qiáng)化組織保障。企業(yè)要明確新能源汽車安全管理的負(fù)責(zé)部門，統(tǒng)籌推進(jìn)本企業(yè)安全體系建設(shè)。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。完善產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)行監(jiān)測、售后服務(wù)、事故響應(yīng)處置、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的安全管理制度規(guī)范。

（二）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。企業(yè)建立完善安全教育培訓(xùn)制度，定期組織開展質(zhì)量安全、網(wǎng)絡(luò)安全、消防安全等方面的教育培訓(xùn)，提高工作人員安全意識(shí)和相關(guān)技能。

三

保障產(chǎn)品質(zhì)量安全

（三）規(guī)范產(chǎn)品安全性設(shè)計(jì)。企業(yè)要制定產(chǎn)品安全性設(shè)計(jì)指導(dǎo)文件，并根據(jù)已銷售車輛暴露的安全問題持續(xù)修訂完善。安全性設(shè)計(jì)指導(dǎo)文件可細(xì)分為整車級(jí)、系統(tǒng)級(jí)、零部件級(jí)，包含但不限于整車功能安全、動(dòng)力電池安全、使用操控安全、充換電安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全等。

（四）強(qiáng)化供應(yīng)商管理。企業(yè)要對(duì)動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及整車控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件供應(yīng)商提出明確的產(chǎn)品安全指標(biāo)要求，制定供應(yīng)商質(zhì)量體系評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化供應(yīng)商評(píng)估。鼓勵(lì)關(guān)鍵零部件供應(yīng)商積極配合開放與產(chǎn)品安全、質(zhì)量分析等相關(guān)的必要數(shù)據(jù)協(xié)議。

（五）嚴(yán)格生產(chǎn)質(zhì)量管控。企業(yè)要建立完備的生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，合理設(shè)置安全質(zhì)量監(jiān)控節(jié)點(diǎn)，積極提高在線檢測能力。產(chǎn)品下線時(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)要求開展涉水抽檢、路試抽檢，并重點(diǎn)開展整車絕緣、充放電、淋雨等測試，檢測數(shù)據(jù)存檔期限不低于產(chǎn)品預(yù)期生命周期。

（六）提高動(dòng)力電池安全水平。企業(yè)要積極與動(dòng)力電池供應(yīng)商開展設(shè)計(jì)協(xié)同，持續(xù)優(yōu)化整車與動(dòng)力電池的安全性匹配以及熱管理策略，明確動(dòng)力電池使用安全邊界，提高動(dòng)力電池在碰撞、振動(dòng)、擠壓、浸水、充放電異常等狀態(tài)下的安全防護(hù)能力。鼓勵(lì)企業(yè)研究應(yīng)用熱失控實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警裝置和早期抑制及滅火措施。